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‘亚博网页版登录界面’高标准农田建设迎来更多利好

作者:亚博|网页版登陆    发布时间:2021-06-02 06:20:01     浏览次数 :


本文摘要:今年《政府工作报告》提出,新增高标准农田8000多万亩。

今年《政府工作报告》提出,新增高标准农田8000多万亩。为了实行高标准农田建设目标,最近农业农村发行了高标准农田建设评价激励实施方法(试行)。

许多业内人士向本报记者表示,今年高标准农田建设在体制机制、资金支持和技术支持方面迎来了更多利益。过去农田建设分散在多个部门,改革措施彻底改变了农田建设领域五牛治田的局面,为建设高标准农田提供了体制机制保障。

农业农村部农田建设管理司司长卢贵敏说,新机构改革整合了国家发展和改革委员会农业投资项目、财政部农业综合开发项目、原国土资源部农田整备项目、水利部农田水利建设项目等管理责任,归农业农村部。农业农村部新成立农田建设管理部,履行农田建设和耕地质量管理等责任,为统一抓好高标准农田建设工作奠定了基础。

此次办法进一步整理了农田建设管理体制机制。卢贵敏分析,办法突出了农田建设项目季节性特征。

高标准农田项目施工受季节影响,地方工作部署和资金落实具有跨年特点。为了保持高标准农田建设评估结果的客观完整,我们将各地的评估内容分为两部分。

一是上年度高标准农田建设全面评价,主要结合粮食安全总督责任制评价同步完成,二是当年高标准农田建设进展情况评价,主要通过我们日常监督把握的情况完成。从2017年开始,江西省率先从省级统一资金,开始新的高标准农田建设。集中连片农田、平坦的沟渠、现代化设施,对于该省赣州市定南县岭北镇柠檬村的众多农民来说,今年春耕有着不同的体验。

根据江西省高标准农田建设规范,当地明确了土地平整、田间道路、农田配电等6个标准。村庄将废矿山管理与高标准农田建设相结合,现在机耕道、排水渠等齐全。据村民介绍,目前机械化作业方便,粮食单产也增加,土地收益大幅提高。从全国来看,依托高标准农田建设,许多以前的望天田笠田冷浆田成为道路纵横的万亩田吨粮田高产田。

据中国科学院评价,通过高标准农田建设,每亩节水节电率可达24.3%和30.8%,化肥农药施用量可减少13.8%和19.1%,在降低投入的同时,减少了面部污染。高标准农田项目实施后,项目区平均每亩地增值231.1元,上调率为48.1%。建成的高标准农田只要管理得当,基础设施就能有效运行15年以上。长期以来,我国耕地保护工作中普遍存在重量轻、重用地轻养地的现象。

江苏省盐城市耕地质量保护站站长秦光蔚表示,过去,高标准农田建设资金主要用于桥涵路门等基础设施建设,在耕地能力提高和土壤修复等方面投入较少。由于耕地质量建设投入相对不足,我国耕地质量整体不高,需要推进各地实行土地转让金用于耕地质量建设的政策。高标准农田建设公益性强,受益面广,投资大,建设周期长,必须依靠政府的有效组织和推广。与此相对,农业农村推进从中央预算来源整合现有农田建设项目和资金,设立农田建设专业。

项目支出方向专业用于农田建设,近年来集中用于高标准农田建设,不再重新安排农业综合开发产业化发展、部门项目等非农田建设类项目。秦光蔚建议,充分发挥公共财政对耕地质量建设的支持作用,将耕地质量建设和管理经费列入各级财政预算。从土地出让所得用于农业土地开发的资金和新增建设用地的有偿使用费中,确定一定比例用于土地整理和开垦、耕地质量建设和保护、改善农业生产条件等。

重视实施中低产田土壤改良、灾害耕地恢复、退化和污染耕地修复等涉及耕地质量建设项目。我国农机化总体水平为66%,但丘陵地区只有不到40%。目前,农业农村部正在研究将宜机化纳入高标准农田建设指标,农业农村部农机化管理司司长张兴旺表示,丘陵山区农田基础设施状况不佳,部分地方机耕道不足。

同时,地块相对起伏大,耕地分散,农机作业困难。因此,必须支持适当的机械化改造。农业农村统一各种资金和社会资本,推进田地小、大、直,为农机通行创造条件。

万物土中生,土斯有粮食。农业农村部副部长馀欣荣说,耕地是最宝贵的资源,必须像保护熊猫一样保护耕地。

在保护耕地的基础上,大规模开展高标准农田建设,加大农田水利、农机作业辅助设施等建设支持力度。根据中央要求,2019年至2022年,全国需要完成高标准农田建设任务3亿6000万亩。2019年,全国确保新增高标准农田8000万亩,同展高效节水灌溉,新增高效节水灌溉面积2000万亩以上。(记者乔金亮)。


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